중국 공업및신식화부(MIIT)가 2월부터 ‘올해 중국 조강생산이 작년 수준을 하회해야 한다’고 강조하고, 중국 정부가 탄소배출 저감의 일환으로 철강 생산활동을 억제함에 따라 중국 내 철강 감산 움직임이 강화되고 있다.

중국 3대 철강 생산지인 산둥(山东)성에서는 7월 22일 올해 조강 생산량이 7,650만 톤을 넘기지 않게 하겠다고 발표했다. 산둥성의 2020년 조강 생산량은 7,993만 5,000톤이었으며 올해 상반기 생산량은 전년 동기 대비 17,02% 증가한 4,526만 톤이었다.

뒤이어 2대 철강 생산지인 장쑤(江苏)성의 지방정부는 하반기 동안 조강 812만 톤 감산을 실시하겠다고 전했다. 장쑤성의 2020년 조강 생산량은 1억 2,108만 톤을 기록해 처음으로 1억 톤 생산을 넘었으며 올해 상반기 생산량은 전년 동기 대비 12,77% 증가한 6,358만 톤이었다.

안후이(安徽)성, 장시(江西)성, 간쑤(甘肃)성 등에서도 지방정부가 철강사들의 올해 생산량이 작년 수준을 넘어서는 안 된다고 지시한 것으로 알려졌다.

작년 중국 조강 생산량은 10억 6,500만 톤으로 전년 대비 7%, 올해 상반기 조강 생산량은 5억 6,330만 톤으로 전년 동기 대비 11.8% 각각 증가했다. 당산(唐山) 중심으로 3월부터 70~80%감산을 실시해온 최대 생산지 허베이(河北)성을 제외하면 대부분 조강생산이 증가한 것으로 나타났다.

산둥(山东)성 소재 철강사들은 정부의 통지를 받은 후 생산계획에 대한 수정작업을 일부 완료했고 철광석 등 원자재 조달과 고로 운영을 통제하기 시작했다고 전했다.

장쑤성 내 일부 철강 플레이어들은 정부의 감산 지시가 7월 하순에 발표된 만큼 7월 전반 동안 성내 철강 감산규모는 제한적이었으며, 8~12월 동안 감산 압력이 더 커질 것으로 우려된다는 반응을 보였다.

감산 움직임 강화는 철광석 가격 조정으로 이어졌다. 7월 19일까지 톤(dmt)당 220.05달러였던 중국 Fe62% 철광석 수입가격은 27일 톤당 200.45달러까지 떨어졌다가 28일 톤당 201.23달러로 소폭 반등하며 아슬아슬하게 ‘200달러’ 선을 유지했다.

하반기 5% 감소 가능 vs 실현 가능성 ‘의문’ ···의견 팽팽하게 엇갈려

중국철강공업협회(CISA)는 23일 중국 전역에서 철강 감산을 위한 모멘텀이 형성되고 있으며, 감산이 진행된다면 중국 전국 평균 일일 조강 생산량이 상반기 310만 톤에서 하반기 270만 톤 까지 축소될 것으로 전망했다.

상하이강롄(上海钢联,Mysteel)은 미연준의 완화적 통화정책 조기철회, 코로나19 관련 불확실성, 해외 철강공급 증가, 국내 철강 전방산업 회복세 둔화, 철강수출 감소 가능성 등 리스크가 존재하나 올해 중국 조강 명목 소비량이 전년 대비 4% 증가할 것으로 예상했다.

또한 철강 감산이 하반기 중국 지방정부의 ‘핵심성과지표’로 자리잡음에 따라 점점 더 많은 지역에서 감산 계획을 공표·시행할 것이며, 2021년 7~12월 중국 조강 생산은 전년 동기 대비 5% 감소할 것으로 내다봤다.

반면, 일각에서는 산둥성 내에서 철강 생산활동이 줄어드는 모습을 보였으나 실질적인 억제인지 비수기 동안의 정기 개보수 활동의 일환인지 알 수 없다고 지적했다.

인도 등 일부 해외 철강시장 소식통은 산둥성만 해도 조상생산 목표를 달성하려면 하반기 1,402만 톤, 31% 감산을 단행해야 하는데, 산둥성 뿐만 아니라 다른 지역에서도 비슷한 강도의 감산을 실현 가능할 지 의문스럽다는 반응을 드러냈다.

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